“环保税”这些知识点你应该要清楚知道！

时间: 2023-12-02 11:55:27 |   作者: 火狐体育最新官方入口ios版

  相信大家都清楚:2018年1月1日起，我国首个以环境保护为目标的绿色税种,环境保护税正式施行!

  于是出现了很多问题，比如为啥收？征收的对象有哪些？如何征收？又如何申报？等等问题，

  环保税也称环保关税(Environmental tariff)，亦作绿色关税(green tariff)或生态关税(eco-tariff)，是一种为保护自身本国环境，对有污染行为的国际贸易收取的一项税款。

  2018年1月1日，中国环保税正式施行，在北京、河北、新疆、广西、四川、辽宁、吉林、安徽、福建等地已经陆续公布了当地环保税适用税额标准。

  “当前，我们国家的经济已由快速地增长阶段转向高水平质量的发展阶段，开征环保税意义重大。”财政部税政司司长王建凡表示，党的十九大对加快生态文明体制改革、推进绿色发展作出了战略部署，开征环保税有利于构建绿色税制体系，促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高耗能产业转型升级，推动经济结构调整和发展方式转变。

  中央经济工作会议明白准确地提出，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅度减少，生态环境质量总体改善。“开征环保税，将进一步强化税收在生态环境方面的调控作用，形成有效约束和激励机制，促进落实排污者责任。”王建凡说。

  环保税，是“费改税”的一大成果，它的“前身”是排污费制度。原来的排污费收入，是实行中央与地方1∶9分成；实施环境保护费改税后，国务院决定环保税全部作为地方收入。很多人关心，开征环保税，是不是就为增加地方收入？

  “从近几年来看，全国排污费收入大约在200亿元左右，‘费改税’后基本上平移过渡，收入上不会有太大变化。200多亿元的收入规模，在税收总收入中占比很小。因此，环保税的生态保护意义远大于收入意义。”王建凡表示。

  “实际上，环境保护税法已经明确，开征环保税是为保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设。只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。”中国政法大学财税研究中心主任施正文认为，设立这个新税种的目的，并不是为增加财政收入，而是要发挥税收“杠杆”调节作用，让高污染、高排放企业加速绿色转型，从而推动经济高质量发展。

  按照国际通行的做法，环境保护税的征收对象应是直接污染自然环境的行为和在消费过程中会造成了一定的环境污染的产品。

  从税收的公平性考虑，环境保护税的征收范围应具有普遍性，即凡属此类行为和产品均应纳入征收范围。但考虑到我国目前缺乏这一税种的制度设计和征收管理经验，在开征此税的初期，征收范围不宜太宽。应采取循序渐进的办法，先从重点污染源和易于征管的征收对象人手，待取得经验、条件成熟后再扩大征收范围。

  目前，应列入环境保护税征收范围的首先是排放各种废气、废水和固态废料(包括工业生产中产生的废渣及各类对环境造成污染的工业垃圾)的行为。因为，此类行为对我国环境的污染最为严重，仅工业废物排放就构成我国污染源的70%.而且，对此类行为征收，我国既有征收排污费的经验作为基础，也有大量的国外经验可供借鉴。其次应把那些用难以降解和再回收利用的材料制造、在使用中会对环境能够造成严重污染的答种包装物品纳入征收范围。此类物品对环境污染非常严重，且不易消除，而对其征收在操作上又比较简便。

  环境保护税的征税对象，为大气污染物、让水受到污染的东西、固态废料和噪声等4类。环保税法规定，大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元至12元，让水受到污染的东西税额幅度为每污染当量1.4元至14元。固态废料按不一样的种类，税额为每吨5—1000元。噪声按超标分贝数，税额为每月350—11200元。各省（区、市）可依照税法授权，来确定环保税适用税额。

  “环保税的征收，主要是建立两个机制：一是正向减排激励机制，多排多缴、少排少缴、不排不缴；二是动态税额调整机制，由国家定底线，地方可根据真实的情况适当上浮。”国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力表示。

  以大气污染物为例，排放等量但具有较高危害性的“甲醛”所要缴纳的环保税是普通“烟尘”的24倍。这种政策处理，有利于带领企业改进工艺，减少污染物排放，特别是减少高危污染物的排放。

  目前，除西藏自治区正在走法定程序外，各省均已出台了本地区应税大气污染物和让水受到污染的东西的具体适用税额。总的看，各地出台的税额统筹考虑了本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，有利于发挥税收在生态环境保护方面的调控作用。

  其中，黑龙江、辽宁、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省份，税额“就低不就高”，按税法给出的低限征收；山西、内蒙古、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南等12个省份，税额处于中间水平；北京、天津、河北、上海、江苏、河南等6个省份，税额处于较高水平。特别是北京市堪称“实行最严格的生态环境保护制度”，大气、让水受到污染的东西税额都是按高限确定的，相当于“双顶格”！

  环境保护税法还规定，下列5项情形可以免税：一是对农业生产排放的应税污染物免税，但规模化养殖未列入免税范围；二是对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税；三是达标排放污染物的城乡污水、生活垃圾集中处理场所免税；四是对纳税人符合规定标准综合利用的固态废料免税；五是国务院批准免税的其他情形。

  环境保护费改税后，缴纳方式由环保部门核定缴纳，改为纳税人自主申报缴纳。依照环保税法的规定，环保税按季申报缴纳，2018年4月1日至15日是环保税首个征期。

  在申报方面，纳税人应当向应税污染物排放地的地方税务局主动申报缴纳环境保护税，实行按月计算、按季缴纳的申报方式。纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日，对不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担相应的责任。返回搜狐，查看更加多